LICITACIÓN
APOYO TÉCNICO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO RECICLA RAEE 3A
DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS
- PRESENTACIÓN DE RECILEC Y EL PROYECTO RECICLA RAEE 3A
Reciclado de Componentes Electrónicos S.A. (RECILEC) es una empresa referente en la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), constituida en 2004 con la finalidad de dar una solución integral a la gestión de estos residuos en la zona sur de España.
RECILEC participa como entidad beneficiaria en el proyecto “Proyecto de cooperación medioambiental para la mejora de gestión de RAEE y la economía circular en la Euroregión Algarve-Alentejo-Andalucía. Grave tocradletogate (RECICLA RAEE 3A)”, financiado en un 75% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional a través del Programa de Cooperación Interreg VA España-Portugal 2014-2020 (POCTEP).
El proyecto Recicla RAEE 3A se desarrolla en la mitad occidental de Andalucía y en las regiones de Algarve y Alentejo, por un total de 10 entidades beneficiarias entre las que se encuentran administraciones y entidades públicas, empresas y entidades privadas sin ánimo de lucro de España y de Portugal. Su objetivo es aumentar el nivel de recogida y reciclado de RAEE por habitante, incrementando con ello la eficiencia en la utilización de los recursos naturales y contribuyendo al desarrollo de la economía verde en la Eurorregión AAA.
- JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DE CONTRATACIÓN
Entre las actuaciones de RECILEC en el marco del proyecto RECICLA RAEE 3A se encuentra la elaboración de un diagnóstico de generación y gestión de los RAEE, que incluye el análisis por sectores y propuestas de mejora.
Con los resultados de este diagnóstico, RECILEC aportará propuestas y contenidos en otra serie de acciones, que son lideradas por otros beneficiarios del proyecto, concretamente:
- Manual técnico de buenas prácticas en la gestión de los RAEE.
- App de custodia del territorio, para la denuncia ciudadana de malas praxis.
RECILEC dispone de conocimientos técnicos y de experiencia más que suficientes en materia de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, siendo precisamente ésta su especialidad, su knowhow. Por tanto, parte de los trabajos puede realizarlo con sus medios propios.
Sin embargo,debido al alto volumen actual de trabajo del personal de RECILEC, el desarrollo de estos trabajos requiere de un apoyo técnicoexterno. Por tanto, RECILEC tiene necesidad de externalizar parte de la ejecución de estas actuaciones, contratando un servicio de apoyo técnico para la realización de ciertos trabajos y la elaboración de los informes y entregables en los que se plasmarán las conclusiones de estos trabajos.
Por otro lado, éste es el primer proyecto del Programa de Cooperación Interreg VA España-Portugal 2014-2020 (POCTEP) en el que participa RECILEC, y, por ello, también se considera convenientecontar con apoyo externo para la gestión y coordinación de este proyecto, que aporte su experiencia y conocimientos en la gestión de proyectos de este tipo.
Por ello, se decide contratar externamente los trabajos indicados en el presente documento.
- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR
Los trabajos a desarrollar, en el marco del Proyecto RECICLA RAEE 3A, son:
| ACTIVIDAD | ACCIÓN | ENTREGABLES | TRABAJO A CONTRATAR |
| 1. Diagnóstico de la generación y gestión de los RAEE en el ámbito transfronterizo | 1.1 Identificación, diagnóstico y caracterización de los diferentes canales de generación de RAEE (comercios, servicios, industrias, hoteles, hospitales, residencial, etc.) y de los sistemas de recogida selectiva de RAEE existentes en los distintos canales | 1.1.1. Informe de diagnóstico de generación y gestión de los RAEE, incluyendo el análisis por sectores y propuestas de mejora. | Elaboración del Informe de diagnóstico |
| 1.1.2. Manual técnico de buenas prácticas en la gestión de los RAEE | Colaboración con otros beneficiarios del proyecto, aportando propuestas derivadas del informe de diagnóstico, para el Manual | ||
| 4. Programa de custodia del territorio para la sensibilización y vigilancia ciudadana en la mejora de la gestión de los RAEE | 4.3 Desarrollo de App custodia del territorio para que los ciudadanos puedan denunciar malas praxis en la gestión de los RAEE | 4.3.2. App de custodia del Territorio, para la denuncia de malas praxis | Colaboración con otros beneficiarios del proyecto, aportando ideas y contenidos para incluir en la App. |
| 5. Gestión y coordinación | 5.1 Gestión y asistencia técnica para coordinar las acciones del proyecto y velar por el cumplimiento de los planes de ejecución de las mismas.
5.2 Evaluación y seguimiento 5.3 Gestión y seguimiento financiero |
Asesoramiento técnico y financiero en las tareas de gestión y coordinación del proyecto. |
A continuación se describen cada uno de los trabajos a desarrollar:
- ELABORACIÓN DEL “INFORME DE DIAGNÓSTICO DE GENERACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RAEE, INCLUYENDO EL ANÁLISIS POR SECTORES Y PROPUESTAS DE MEJORA”
- Contenidos del diagnóstico que debe desarrollar RECILEC en el marco del proyecto:
- La identificación de potenciales canales susceptibles de generar residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
- La estimación de las cantidades y características de los RAEE generados anualmente y recogidos a través de los diferentes canales.
- El análisisdel sistema de recogida utilizado por los diferentes canales de generación de RAEE.
- La identificación de las principales deficiencias de los sistemas de recogida existentes.
- En análisisdel impacto de los diferentes canales y características del RAEE recogido sobre las posibilidades de prevención, reutilización o mejora del reciclaje de los mismos, así como en apoyo a la economía circular.
- La identificación del destino habitual del residuo generado en los distintos canales y el grado de cumplimiento de los requisitos establecidos para su recogida selectiva y adecuado tratamiento medioambiental.
- La identificación de la aportación del destino de los residuos a la prevención de su generación.
- La identificación de deficiencias y problemáticas detectadas en la gestión de los RAEE en los diferentes canales de generación analizados.
- La evaluación los procesos de recogida y valorización mediante preparación para la reutilización o reciclaje en relación a los objetivos planteados en el proyecto.
- Metodología del diagnóstico que debe desarrollar RECILEC en el marco del proyecto:
El análisis de realizará a través de muestreos en 4 municipios de la zona transfronteriza y sus áreas de influencia: 2 en España y 2 en Portugal. En estas zonas se realizará:
- Encuesta a una muestra representativa de ciudadanos para conocer como realizan la gestión de los RAEE, la cual se calculará en los municipios con un margen de error del 9%.
- Entrevista a 5 empresas de servicios/industrias por cada municipio para conocer cómo realizan el proceso de recogida y gestión de los RAEE.
- Entrevista a 10 comercios relacionados con los aparatos eléctricos y electrónicos por cada uno de los 4 municipios elegidos y sus áreas de influencia.
- Entrevista a cada ecoparque y punto limpio que exista o tenga influencia en cada uno de esos municipios para conocer cómo realizan el proceso de recogida y gestión de los RAEE.
- Trabajos específicos a contratar externamente:
- Diseño y maquetación de los formularios-modelo para la realización de las encuestas y entrevistas, con las preguntas y contenidos aportados por RECILEC.
- Difusión de la encuesta y realización a la muestra representativa de ciudadanos en 2 municipios en España.
- Realización de la entrevista a las empresas de servicios/industrias en2 municipios españoles.
- Recepción, revisión y tratamiento de datos recogidos por el adjudicatario, por RECILECy por el resto de beneficiariosy actores del proyecto, incluidos los de las encuestas realizadas en Portugal.
- Búsqueda y revisión de documentación e información complementaria.
- Redacción del entregable: Informe de diagnóstico de generación y gestión de los RAEE, incluyendo el análisis por sectores y propuestas de mejora
- Diseño y maquetación del Informe de diagnóstico de generación y gestión de los RAEE, incluyendo el análisis por sectores y propuestas de mejora.
- COLABORACIÓN CON OTROS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO, APORTANDO PROPUESTAS DERIVADAS DEL INFORME DE DIAGNÓSTICO, PARA EL “MANUAL TÉCNICO DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN DE LOS RAEE”
- Contenidos del Manual que debe desarrollar otro beneficiario en el marco del proyecto:
- Propuestas de mejora para los distintos canales de generación, destinadas a favorecer su participación en los sistemas de recogida.
- Buenas prácticas identificadas, realizadas en el ciclo de gestión de los RAEE en los canales de generación analizados.
- Identificación de posibles actividades relacionadas con la Preparación para la Reutilización y su promoción en toda la cadena de gestión.
- Identificación de actividades destinadas a la prevención de la generación de los residuos.
- Metodología:
El manual de buenas prácticas se redactará en base al diagnóstico previo, así como con la información adicional que sea aportada por las entidades socias del proyecto.
- Trabajos específicos a contratar externamente:
- Aportación de contenidos y propuestas derivados del diagnóstico previo.
- Coordinación con el socio responsable de la elaboración de este entregable.
- COLABORACIÓN CON OTROS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO, APORTANDO IDEAS Y CONTENIDOS PARA INCLUIR EN LA “APP DE CUSTODIA DEL TERRITORIO, PARA LA DENUNCIA CIUDADANA DE MALAS PRAXIS”
- Objetivo de la App que debe desarrollar otro beneficiario en el marco del proyecto:
El objetivo de esta acción es implicar a ciudadanos y entidades en la vigilancia del territorio, concretamente para salvaguardarlo de malas actuaciones relacionadas con la gestión de los RAEE.
- Metodología:
Se desarrollará y pondrá a disposición pública una aplicación móvil sencilla que facilite dar notificación tanto del lugar como de las malas prácticas de las que tengan conocimiento de manera ágil.
- Trabajos específicos a contratar externamente:
- Apoyo técnico puntual, para la aportación de contenidos e ideas derivados del diagnóstico previo.(No se incluye el desarrollo de la App, que es responsabilidad de otro beneficiario).
- Coordinación con el socio responsable de la elaboración de este entregable.
- ASESORAMIENTO TÉCNICO Y FINANCIERO EN LAS TAREAS DE GESTIÓN Y COORDINACIÓN DEL PROYECTO.
- Objetivo
La gestión administrativa y financiera del proyecto es imprescindible para la correcta justificación de la ejecución y del cumplimiento de los objetivos y requisitos marcados. Y esto va unido a la coordinación con el resto de beneficiarios del proyecto y con los Órganos de Gestión del Programa POCTEP.
- Trabajos específicos a contratar externamente:
- Asesoramiento técnico y financiero a los responsables del proyecto en RECILEC, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones como Beneficiario del proyecto, y para asegurar la correcta justificación de los gastos.
- CRONOGRAMA ESTIMADO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
Los trabajos se desarrollarán desde la adjudicación del contrato hasta la finalización del proyecto, en febrero de 2022, siendo los plazos de finalización de los trabajos los siguientes:
| ELABORACIÓN DEL «INFORME DE DIAGNÓSTICO DE GENERACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RAEE, INCLUYENDO EL ANÁLISIS POR SECTORES Y PROPUESTAS DE MEJORA» | 31/01/2021 |
| COLABORACIÓN, APORTANDO PROPUESTAS DERIVADAS DEL INFORME DE DIAGNÓSTICO, PARA EL “MANUAL TÉCNICO DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN DE LOS RAEE” | 31/03/2021 |
| COLABORACIÓN, APORTANDO IDEAS Y CONTENIDOS PARA INCLUIR EN LA “APP DE CUSTODIA DEL TERRITORIO, PARA LA DENUNCIA CIUDADANA DE MALAS PRAXIS” | 31/03/2021 |
| ASESORAMIENTO TÉCNICO Y FINANCIERO EN LAS TAREAS DE GESTIÓN Y COORDINACIÓN DEL PROYECTO | 28/02/2022 |
En caso de que el proyecto sufra retrasos en la ejecución, que dificulten la finalización de estos entregables en estos plazos, podrá acordarse una prórroga de los trabajos entre RECILEC y el adjudicatario.
- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS
La valoración de las propuestas se realizará atendiendo a los siguientes criterios y valoraciones máximas:
| Criterios de valoración | Valor máximo |
| Calidad de la oferta técnica. | 3 |
| Experiencia de la entidad en proyectos europeos.
· Experiencia en participación en proyectos INTERREG. 0,25 puntos por cada proyecto, hasta un máximo de 2 puntos · Experiencia en participación en proyectos POCTEP. 0,25 puntos por cada proyecto en el que haya participado, hasta un máximo de 1 punto. |
3 |
| Oferta económica
La máxima puntuación la obtendrá la oferta económica más baja de las admitidas, y la mínima puntuación (0 puntos) la obtendrá la oferta económica que coincida con el presupuesto de licitación. Las ofertas intermedias tendrán la puntuación que les corresponda de acuerdo con un criterio de proporcionalidad lineal entre los valores máximos (máxima puntuación), y mínimos (mínima puntuación) indicados anteriormente. Se aplicará la siguiente fórmula para la obtención de la puntuación (X) de cada oferta económica (Of) admitida: siendo, Max= Puntuación máxima de la proposición económica OMB= Oferta Más Baja (en euros) Of= Oferta económica de la empresa (en euros) |
3 |
| Capacitación del equipo de trabajo
Personas capacitadas en el ámbito de ingeniería industrial,el medio ambiente y la gestión económica-financiera. 0,25 puntos por persona, hasta un máximo de 1 punto. (4 personas = 1 punto) |
1 |
| MÁXIMA PUNTUACIÓN | 10 |
Aquellas ofertas que estén un 20% por debajo del importe promedio de las ofertas presentadas por los licitadores, podrán ser descartadas por RECIEC por considerarse anormalmente baja salvo que a requerimiento y criterio de RECILEC quede debidamente justificada por el ofertante su capacidad técnica, experiencia y solvencia para la ejecución del trabajo.
- PRESUPUESTO MÁXIMO
El presupuesto máximo para cada una de las partidas, y el presupuesto máximo total de la licitación son los siguientes.
| TRABAJOS A CONTRATAR | PRESUPUESTO MÁXIMO (IVA excluido) |
| ELABORACIÓN DEL «INFORME DE DIAGNÓSTICO DE GENERACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RAEE, INCLUYENDO EL ANÁLISIS POR SECTORES Y PROPUESTAS DE MEJORA» | 16.000,00€ |
| COLABORACIÓN, APORTANDO PROPUESTAS DERIVADAS DEL INFORME DE DIAGNÓSTICO, PARA EL “MANUAL TÉCNICO DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN DE LOS RAEE” | 3.500,00€ |
| COLABORACIÓN, APORTANDO IDEAS Y CONTENIDOS PARA INCLUIR EN LA “APP DE CUSTODIA DEL TERRITORIO, PARA LA DENUNCIA CIUDADANA DE MALAS PRAXIS” | 1.000,00€ |
| ASESORAMIENTO TÉCNICO Y FINANCIERO EN LAS TAREAS DE GESTIÓN Y COORDINACIÓN DEL PROYECTO | 2.000,00€ |
| PRESUPUESTO MÁXIMO TOTAL (IVA excluido) | 22.500,00€ |
Las ofertas deberán ajustarse a estos presupuestos máximos.
- PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Documentación a presentar
Las ofertas deberán incluir:
- Una propuesta técnica, de un máximo de 10 páginas, que identificará claramente el alcance de los trabajos a desarrollar por el licitador.
- La experiencia y capacitación del equipo de trabajo, que incluya:
- Experiencia de la empresa en el ámbito de los proyectos europeos, especificando los proyectos INTERREG y POCTEP.
- Recursos técnicos y humanos del equipo y su capacitación.
- Oferta económica, indicando el importe ofertado por el licitador, con y sin IVA, desglosado para cada trabajo a desarrollar.
Lugar y forma de presentación:
Las ofertas se presentarán mediante correo electrónico dirigido a info@recilec.com. En el asunto del correo se indicará: Nombre del licitador + Apoyo técnico RECILEC-POCTEP
Plazo de presentación de ofertas:
El plazo para la presentación de las ofertas expira a las 23:59h del día 7 de julio de 2020. Las ofertas recibidas con posterioridad no podrán ser consideradas.
